День воссоединения: история вхождения новых регионов в состав России

30 сентября 2022 года в состав России вернулись четыре южных региона — Донецкая и Луганская народные республики (ДНР и ЛНР), а также Херсонская и Запорожская области. Договоры о включении новых территорий были подписаны после проведения референдумов: жители Донбасса и областей большинством голосов поддержали присоединение к нашей стране.

Установлена новая памятная дата: 30 сентября – День воссоединения новых регионов с Россией. В 2023 году он пройдет в первый раз. Об истории Дня воссоединения и статусе новых территорий — в материале РЕН ТВ.

Что предшествовало воссоединению новых регионов с Россией

После госпереворота на Украине в 2014 году русскоязычное население ДНР и ЛНР отказалось подчиняться новому правительству. Начались массовые протесты, было сформировано народное ополчение. Столкновения переросли в полномасштабные боевые действия с использованием военной техники и авиации. 

7 апреля 2014 года республиканский народный совет объявил о суверенитете Донецкой Народной Республики (ДНР). 27 апреля того же года на митинге в Луганске была провозглашена Луганская Народная Республика (ЛНР). 

11 мая того же года в Донбассе прошли референдумы по вопросу о статусе республик. За самоопределение в Донецкой области проголосовали 89,7% избирателей, в Луганской – 96,2%. 12 мая был провозглашен государственный суверенитет народных республик, 14 мая принята конституция ДНР, 18 мая – ЛНР. Киев, а также западные страны итоги плебисцитов не признали.

Ситуация в Донбассе в 2014–2022 годах

Вооруженный конфликт в Донбассе продолжался восемь лет, за эти годы погибли около 14 тысяч человек, многие стали беженцами и вынужденными переселенцами. Люди страдали из-за обстрелов и притеснений со стороны украинских радикалов. В течение восьми лет жители ДНР и ЛНР отстаивали свое право говорить на русском языке, изучать русскую литературу и культуру. Киев также ввел полную экономическую блокаду Донбасса. 

При посредничестве ОБСЕ, России, Германии и Франции в сентябре 2014 года и в феврале 2015 года был согласован план мирного урегулирования и прекращения огня (так называемые Минские соглашения). Одним из их пунктов стало требование принятия закона об особом статусе Донбасса. Но процесс по урегулированию конфликта зашел в тупик из-за отказа Киева выполнять политическую часть Минских соглашений. 

Переговоры искусственно затягивались украинской стороной и при президенте Петре Порошенко (занимал пост в 2014–2019 годах), и при Владимире Зеленском – актере и комике, который занял кресло украинского президента в 2019 году. При этом Киев обвинял Москву во вмешательстве в конфликт на стороне провозглашенных республик.

Российские власти неоднократно заявляли, что Донбассу должен быть предоставлен особый статус в составе Украины, предусмотренный Минскими соглашениями. При этом Россия регулярно предоставляла гуманитарную помощь ДНР и ЛНР. Кроме того, с 2019 года для жителей республик был упрощен процесс получения российского гражданства.

Обострение обстановки в конце 2021 – начале 2022 года

Осенью 2021 года ситуация в Донбассе обострилась. По просьбе Киева западные страны начали наращивать военную помощь Украине, включая поставки летального оружия. Представители ДНР и ЛНР регулярно сообщали об обстрелах вдоль всей линии соприкосновения.

21 февраля 2022 года лидеры донбасских республик Денис Пушилин и Леонид Пасечник обратились к Путину с просьбой признать независимость ДНР и ЛНР. Глава российского государства провел заседание Совбеза, после чего объявил о признании республик. Также были подписаны договоры о дружбе и сотрудничестве с независимыми Донецкой и Луганской народными республиками. Госдума и Совфед ратифицировали данные соглашения.

23 февраля 2022 года главы ДНР и ЛНР обратились к президенту России Владимиру Путину с просьбой помочь отразить агрессию Украины для недопущения гуманитарной катастрофы и жертв среди гражданских. 

24 февраля 2022 года российский лидер обратился к нации и объявил о начале спецоперации на Украине по защите Донбасса.

История вхождения новых регионов в состав России

Вхождение новых территорий в состав России состоялось осенью 2022 года. Референдумы в четырех регионах проходили с 23 по 27 сентября. 

Подавляющее большинство проголосовавших высказались за вхождение в состав РФ. В ДНР за присоединение к России проголосовали 99,23 процента избирателей. Это рекорд среди всех четырех референдумов. Впрочем, в ЛНР отстали совсем ненамного – там российский выбор сделали 98,42% участников голосования. В Запорожской области выбор в пользу России сделали 93,11% избирателей, а в Херсонской – 87,05%.

28 сентября того же года лидеры ДНР и ЛНР Денис Пушилин и Леонид Пасечник, главы военно-гражданских администраций Запорожской и Херсонской областей Евгений Балицкий и Владимир Сальдо обратились к президенту России Владимиру Путину с предложением о принятии регионов в состав РФ в качестве новых субъектов.

В тот же день МИД России распространил заявление, в котором подчеркнул, что референдумы прошли в полном соответствии с нормами и принципами международного права на самоопределение народов в соответствии с Уставом ООН, международными пактами о правах человека 1966 года, Хельсинкским заключительным актом СБСЕ 1975 года, а также заключением Международного суда ООН по Косово от 22 июля 2010 года, "подтвердившим тот факт, что одностороннее провозглашение независимости частью государства не нарушает какую-либо норму международного права". 

Результаты референдумов, как подчеркнули в МИД, свидетельствуют, что жители этих регионов не хотят возвращаться к прежней жизни и сделали осознанный и свободный выбор в пользу России. На Смоленской площади отметили, что международные наблюдатели, следившие за ходом референдумов, признали их итоги легитимными. 

29 сентября 2022-го Путин подписал указы о признании независимости Запорожской и Херсонской областей от Украины. А международные договоры о вхождении Донецкой и Луганской народных республик, а также  Запорожской и Херсонской областей в состав России Путин и главы данных регионов подписали 30 сентября 2022 года. 

Согласно документам, регионы считаются частью Российской Федерации с даты подписания. ДНР и ЛНР сохраняют статус республик, в которых русский язык считается государственным, также эти территории сохраняют свои названия. Херсонская и Запорожская области вошли в состав России как области. 

День воссоединения ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей с РФ в 2023 году

Праздник в честь воссоединения четырех регионов с РФ был учрежден в начале парламентского сезона осенью 2023 года. Документ № 439382-8 внес на рассмотрение депутатов президент РФ Владимир Путин. Изменения будут прописаны в законе "О днях воинской славы и памятных датах в России".

Путин заявил, что принятие новых регионов в состав России является исторически значимым событием, особенно для людей, проживающих на этих территориях.

В интервью "Известиям" военный эксперт, заведующий кафедрой политического анализа и социально-психологических процессов РЭУ имени Плеханова Андрей Кошкин отметил:

"Мне кажется, именно результаты голосования за вхождение [в состав России] год назад как раз и свидетельствуют о желании людей, проживающих на этих территориях, войти в состав Российской Федерации. Они хотят строить свое новое будущее именно в формате тех идей, которые продвигает Россия, они хотели бы выстраивать его в соответствии с теми ценностями, которые заложены у нас в Конституции, доктринальных документах".

Будет ли выходной 30 сентября 2023 года

В законопроекте годовщина официального вхождения новых регионов в состав нашей страны прописана как памятная дата. Она не считается государственным праздником, а следовательно, на федеральном уровне дополнительный выходной день не предусмотрен. 

Однако в четырех республиках День возвращения в Россию 30 сентября станет выходным. Если произойдет пересечение праздничного и выходного дня, дополнительный выходной будет перенесен на следующий рабочий день.