Трагическая цепочка ошибок: кто виноват в прорыве дамбы в Орске

Оренбургскую область накрыло одно из самых сильных наводнений за последние десятилетия. В этом году все сошлось в одной точке. Аномальные снегопады зимой на всем протяжении Урала, аномально раннее потепление и, увы, неготовность местных властей к такому трагичному повороту событий. Хотя масштаб проблем можно было предсказать еще несколько дней назад. 

Самый сильный удар на данный момент принял на себя Орск, второй по величине город Оренбургской области. Дамба, построенная для защиты от наводнения, была в буквальном смысле сметена потоком воды. Хотя за несколько часов до этого местные чиновники уверяли, что защитное сооружение устоит. В итоге пришлось эвакуировать уже больше десяти тысяч человек. 

Масштаб разрушений, особенно в жилом секторе, тоже оценивается в тысячи домов, но все эти данные предварительные. Судя по всему, если вода и пойдет на спад, то не раньше понедельника. Местные власти утром 7 апреля заявили, что пока ситуация развивается по худшем у сценарию. По распоряжению президента в Орск прилетел глава МЧС России Александр Куренков. С самых первых минут на месте событий работает корреспондент РЕН ТВ Кирилл Ольков.

Мощный поток насквозь пробивает защитную насыпь и стремительно врывается в город.

Люди пытаются спастись, но вода окружает быстрее. Улицы Старого города начинают тонуть буквально на глазах. На сборы – считаные минуты. Когда дамбу прорвало, многие уже спали.

Прорыв застал врасплох

"Вот на той стороне, как раз отрезанной водой, находится микрорайон Старый город и примыкающий к нему Ленинский район. И там же та самая дамба, где и произошел прорыв. Сейчас вся эта территория отрезана, мы видим, как разлился Урал", – передает с места событий корреспондент Кирилл Ольков.

Экстренные службы всю ночь пытались остановить поток воды.

"Ведутся активные работы по восстановлению прорыва насыпной дамбы. Круглосуточно здесь работают строители, чтобы устранить утечку", – показывает Ольков.

Но у них так ничего и не вышло. К утру ситуация резко ухудшилась.

"Это окрестности района Старый город, который полностью затопило. Уже здесь видны последствия. Дома затоплены прямо по крышу, целиком ушли под воду", – добавляет корреспондент.

Эвакуация Старого города

Последствия ночного удара стихии катастрофические. Тысячи домов подтоплены. В Орске не смолкают сирены. Эвакуированных жителей – больше тысячи. Их разместили в школах, организовали ночлег и накормили. Здесь они вспоминают, как удалось спастись. Елена вместе с мамой живет в микрорайоне Старый город. Рассказывает нам, что решила не ждать, когда вода подойдет к дому.

"Туда попасть невозможно. Я утром, когда встала, думаю: может, туда попаду – посмотрю. Все-таки переживания за дом, но нет. Кто остался там, позвонили, сказали: даже не трогайся", – рассказывает Елена Елизарьева.

И они оказались правы. Через пару часов единственный мост смыло водой. Отрезанный от большой земли микрорайон Старый город остался со стихией один на один. Вызволять оставшихся жителей стало гораздо сложнее.

"Машины аварийно-спасательных служб одна за другой направляются в зону бедствия, туда, в сторону Старого города, тоже с трудом преодолевая этот путь буквально по воде", – показывает корреспондент Кирилл Ольков.

В зоне бедствия спасателям помогают волонтеры. Вывозят оставшихся в зоне ЧС людей на своих машинах.

Искренняя уверенность чиновников

Первые оповещения с просьбой покинуть свои дома местные получили еще несколько дней назад, но до последнего верили, что все обойдется.

"Все оставили, пошли. Зато говорили: "Все, дамба надежная, все будет окей!" Ага", – рассказывает эвакуированная жительница.

Судя по всему, городские чиновники и сами искренне верили в надежность дамбы. Мэр города осматривал ее три дня назад. Заявил, что насыпь "проходит проверку на прочность".

За месяц до ЧП прокуратура официально указала местным чиновникам на ошибки по обслуживанию плотины. МЧС и Ростехнадзор говорили об этих ошибках годами.

"В 2020 году Западно-Уральским управлением Ростехнадзора была проведена плановая проверка Комплекса ГТС, выдано предписание от 16.06.2020, содержащее 38 замечаний с различными сроками устранения от 2020 до 2022 года", – сообщили в Ростехнадзоре.

Дамбу построили неправильно?

На дамбе не хватало защитных средств, не проводились плановые испытания. По мнению специалистов, ее изначально спроектировали и построили с ошибками: высота насыпи всего пять метров, в момент прорыва река Урал разлилась аж до девяти.

Защитная дамба обошлась почти в миллиард рублей. Построили ее чуть больше десяти лет назад. Заказчиком выступил ГУП "Облжилкомхоз", исполнитель – компания ООО "Спецстрой-3". Сразу после окончания стройки Росфиннадзор посчитал сумму завышенной и подал в суд. Аудит в те годы проводил независимый эксперт Олег Дюкарев. Он до сих пор под подпиской о неразглашении. И в эксклюзивном интервью "Известиям" делится лишь некоторыми деталями освоения бюджетных средств.

"Нарушения в объемах строительства, в объемах работ, то есть, говоря простым русским языком, на бумаге объемы были выполнены, по факту объемов не было. То есть нарушения были как при строительстве дамбы, так и при составлении сметной документации, акты выполненных работ были составлены с нарушением, мной это было установлено", – вспоминает руководитель ООО "Мэка" Олег Дюкарев.

Компания-заказчик ликвидирована семь лет назад. Но офис строителей всего в нескольких минутах езды от Орска. Сегодня там никого, кроме охраны.

Вопросы к обслуживанию

Обслуживала жизненно важный городской объект компания "Спецавтотехуправление". В этом году она выиграла муниципальный контракт. И выручка предприятия составила рекордные для регионального ЖКХ 90 миллионов рублей.

"И здесь можно только догадываться, то ли это было не выгодно остальным участникам. Но, вполне возможно, это сработал какой-то административный ресурс", – сообщил специалист по управлению закупками для государственных нужд Александр Строганов.

Этот факт теперь проверят следователи. Они уже выясняют, кто стоит за возможными нарушениями при строительстве дамбы и, что немаловажно, ее обслуживании.