Как в России будут решать проблему с бродячими собаками

Нападения бродячих собак на людей теперь обсуждаются на самом верху, в Совете Федерации. Что происходит и как решить проблему, из-за которой гибнут дети? С одной стороны, понятно: очень снежная зима, увеличение поголовья бездомных собак - они голодают и начинают бросаться на слабых и одиноких. А это, к сожалению, дети и пенсионеры. Но с другой стороны - в России же есть целый закон, который предписывает отлавливать, чипировать и стерилизовать собак. О том, почему он не работает, - в материале РЕН ТВ.  

Отлов бродячих собак - зрелище не из приятных. Но это на сегодняшний день самый гуманный способ: животным вводят снотворное, точно такое же, как в ветеринарных клиниках при операциях.  

- Используется вот такой шприц, в него помещается лекарство, и с помощью обычной вот такой трубки вводится инъекция. Просто ставится и дуется.

Затем начинается погоня - препарат действует не сразу. Самое главное - не потерять ее след. Иначе где-то уснет, замерзнет. Спустя какое-то время у собаки начинают подкашиваться задние лапы и она останавливается. В собаку выстрелили шприцом-дротиком. Прошло минут пять, она побегала по району, и снотворное начало действовать. Сейчас она должна уснуть. Каждую пойманную собаку снимают на видео для базы данных, дают короткое описание.

После трагедии в поселке Домна под Читой службы по отлову работают в авральном режиме. В сутки ловят примерно по 30 особей, но это все равно капля в море. Только в столице Забайкальского края бездомных собак примерно три тысячи. Но в самой Домне их больше нет. После стихийных митингов и самовольного отстрела бродячих собак местными жителями власти были вынуждены предпринять экстренные меры.

Погибшую семилетнюю девочку нашли в месте, расположенном далеко от той дороги, по которой она обычно ходила в музыкальную школу. Судя по всему, девочка пыталась убежать от собак, они загнали ее сюда, а здесь пустырь и кричать бесполезно. Никто не услышит.

За несколько дней до трагедии в Чите собаки насмерть загрызли женщину в Якутии. А несколько дней спустя в Астрахани одичавшая стая растерзала 58-летнего мужчину, который возвращался с работы. В этом районе Астрахани люди ходят с палками, чтобы отбиваться.

- Да нападают! Нашу продавщицу покусали, дочку у меня здесь покусали, и всем все равно!

Тема бродячих собак давно разделила российское общество на два непримиримых лагеря. Одним жалко животных, другим страшно за людей. 

- Если вы защитники, так возьмите их к себе домой ради бога! Почему наши дети должны страдать?

Как быть, если гуманизм по отношению к животным несет смертельные риски для человека? Споры на эту тему не прекращаются с 2018 года, когда был принят закон номер 498. Он запрещает усыпление собак (даже если они убили ребенка), предписывает забирать их с улицы, стерилизовать и выпускать обратно. Все собаки, которых выловили сейчас в Чите, вернутся на улицы города через 20 дней, и гарантий, что они никого не покусают, - нет.

"Она выпускается обратно в среду обитания. Нет, в данный момент ее сюда (во двор), конечно же, не выпустят, потому что здесь школа, социальные объекты, детсады. Ну, выпускается в более отдаленные районы", - рассказал кинолог Александр Белозеров.

Но самых агрессивных собак закон предписывает содержать в приюте пожизненно. Вот только где взять столько приютов? Деньги на все это местные власти должны находить сами. 

- То есть сегодня задача бороться с бродячими животными на улицах, это исключительно региональные деньги и не копейки федеральных. Это было в преамбуле закона точнее, когда он еще был законопроектом, изначально закладывал абсолютную бомбу под его выполнение, а точнее, абсолютно было понятно, что исполнять его будет не на что.

С этим не согласен автор закона. Депутат Госдумы Владимир Бурматов считает, что чиновники на местах просто прибедняются и не хотят работать. И если менять что-то в законе, так это ужесточить наказание для них.

"Это не про собак, это про людей, если вы не занимаетесь исполнением муниципального полномочия, для вас наступают проблемы, последствия в виде гибели граждан, которых вам поручили защищать, мы сейчас работаем, рабочая группа, которая создана в Госдуме решением совета Думы, мы работаем над ужесточением законодательства в отношении чиновников", - отметил он.

Закон Бурматова, пожалуй, самый гуманный в мире. Только в России бродячих собак нельзя усыплять ни при каких условиях. На Западе и в США такая возможность законом предусмотрена. Но любую собаку там можно спасти, забрав ее домой. 

"Собака просто изымается, ищется новый владелец, не находится новый владелец - такие собаки просто усыпляются. Усыпление считается гуманным. Там это во всем мире так, причем в некоторых Штатах в Америке отличаются правила в каждом штате: где-то 3 дня, где-то неделя, где-то 30 дней, и во всех странах мира так", - рассказал президент Союза кинологических организаций России Владимир Уражевский.

Пожизненное содержание собак в приюте, предусмотренное российским законом, трудно реализовать на практике. Почти все, кто занимается отловом собак, рано или поздно становятся фигурантами уголовных дел о жестоком обращении с животными. Жалобы в прокуратуру на них пишут зоозащитники. Иркутская фирма "Пять звезд", которая сейчас работает в Чите (за неимением местных специалистов), тоже не раз попадала в скандальные истории.

Например, однажды волонтеры нашли на территории приюта замороженные тела животных и обвинили персонал в намеренном убийстве собак. Прокуратура выявила нарушения, было возбуждено уголовное дело, но следователи его приостановили. В официальном ответе ГУ МВД по Иркутской области сказано, что не установлено лицо, которое можно привлечь в качестве обвиняемого. Директор "Пяти звезд" Александр Солдатов, до которого мы дозвонились, настаивает, что собаки умерли своей смертью и хранились в морге:

"Что это за история? Люди проникли в помещение для хранения биологических отходов, где трупы были заморожены по всем правилам, они накапливались у нас в течение месяцев четырех-пяти, смертность у нас меньше 3% - это очень мало для любого приюта", - заявил Солдатов.

Главный иркутский зоозащитник Елена Прадчук говорит, что нынешняя система непрозрачна, проверить, как исполняются контракты, очень сложно. Это провоцирует нарушения со стороны ловцов собак.  

"По Забайкальскому краю я могу сказать, что в 21-м году у них заключены контракты по всему краю на отлов 536, по-моему, собак, которые должны были быть возвращены после ветеринарных мероприятий в прежнюю среду обитания. Однако на сегодняшний день по акту выполненных работ мы подсчитали, что обратно вернулась 131 собака, 405 или 406 исчезли бесследно", - сказала она.

Общественный контроль за происходящим в читинском приюте действительно затруднен - он расположен на территории Исправительной колонии № 3. Это режимный объект, и о происходящем там можно судить лишь со слов главы городской администрации Читы, который съездил в колонию с инспекцией.

"Вот мы сейчас прошли, посмотрели содержание, я стараюсь раз в месяц приезжать, смотреть содержание собак, ну, условия хорошие созданы для собак", — отметил глава администрации Читы Александр Сапожников.

Власти Забайкальского края, Якутии и других регионов, где остро стоит проблема с бродячими собаками, готовят предложения по изменению закона о животных. Одна из главных инициатив - создание единой системы контроля за всеми собаками. Как в Германии - там моментально находят хозяина выброшенного на улицу животного. Штраф - 25 тысяч евро и даже лишение свободы на срок до 3 лет. Но согласно нынешнему закону, из приюта собак снова выпустят на улицу. Даже привитые и стерилизованные, они будут сбиваться в стаи и жить инстинктами. А один из главных у собак - инстинкт добычи.