Гаражная амнистия 2021: что нужно знать россиянам

Госдума в третьем чтении приняла закон о гаражной амнистии. Она начнется 1 сентября этого года и будет действовать пять лет. Граждане смогут зарегистрировать собственность на гаражи, полученные еще по советским правилам. Те, что остались после бурной деятельности местных администраций по уничтожению такой собственности, особенно в городах, где на каждом клочке земли можно построить что-то полезное - какой-нибудь офисный центр или сетевой магазинчик. Речь в законопроекте идет о капитальных гаражах. Так называемые ракушки в него не попали. Казалось, речь идет только о счастливых автомобилистах, которым повезло когда-то получить такие гаражи, как правило, в кооперативах. На самом деле речь идет о существовании очень большой, особенно в региональных центрах, отрасли индивидуальной экономики, как правило, теневой. Она так и называется - гаражная экономика. Подробности - в материале РЕН ТВ.

Когда на твоих глазах экскаватор уничтожает любимое детище – гараж, в который вложено столько сил и денег. Когда неказистое строение – наследие близких, доставшееся в награду за успехи на производстве, грозят снести, по всей стране люди ввязываются в гаражные войны.

Лезут под колеса бульдозеров, защищая такую немодную во времена паркингов и машиномест недвижимость. Боестолкновения на "гаражном фронте" вспыхивали всякий раз, когда выяснялось, что у земли под кооперативом объявился собственник. Когда участок безо всяких компенсаций забирал муниципалитет под дорогу или теплотрассу. По закону – правильно. По справедливости – обидно. Поставить точку в этих конфликтах призвана гаражная амнистия.

Саратов. Наши дни. Гаражи, 30 лет назад доставшиеся ветеранам авиазавода, помешали местным коммунальщикам. Одного росчерка пера городской администрации было достаточно, чтобы объявить кооператив вне закона.

"Администрация города Саратова, недолго думая, издала постановление, по которому вот она признала наши гаражи самостроем, появились на наших гаражах объявления, там порядка 40 граждан подлежат сносу", - говорит Александр Бернадский, член гаражного кооператива.

И только появление федерального закона предотвратило новый конфликт. И не только здесь. По всей стране более 3 миллионов "гаражных нелегалов". И еще столько же могут находиться в тени. 

"Любому гражданину хочется владеть на полном основании своим гаражом и быть спокойным, что, если вдруг решит город или государство каким-либо образом по-иному использовать эту землю, он получит или иной гараж, или компенсацию, которая позволит ему купить таковой", - говорит Александр Цыганов, заведующий кафедрой ипотечного жилищного кредитования и финансовых инструментов рынка недвижимости Финансового университета при правительстве РФ.

Основные условия гаражной амнистии: это должна быть отдельно стоящая постройка, имеющая фундамент, возведенная до 30 декабря 2004 года. Важный аспект: новые правила распространяются на стационарные объекты и не касаются "ракушек".

"Эти гаражи не только не зарегистрированы - они просто находятся в свободном полете и никак не учтены. И, конечно же, гражданин, который хочет продать, купить, передать по наследству или другие какие-нибудь юридические действия с ним, он не может это сделать", - объясняет Валерий Солдунов, председатель Всероссийского общества автомобилистов. 

Квартира, машина, дача, гараж – вот слагаемые советской мечты и символы успеха. Из всех на полулегальном положении оставались только последние. 

Василий Павлович уже четверть века за рулем шестерки с троечным движком. Те, кто в курсе, понимают: такие сохраняются только у рачительных хозяев под крышей обустроенных гаражей. Но над ними нависают угроза за угрозой: то город норовит провести на их месте дорогу, то выяснится, что частник выкупил юрлицо, на балансе которого числится кооператив, и без обсуждения диктует свои правила и размеры поборов. Пенсионерам не по карману. Таких, как Василий Павлович, амнистия защитит.

Чтобы воспользоваться гаражной амнистией, необходимы следующие основные документы: заявление о предоставлении участка, подтверждение выделения земли, технический план постройки. Далее - в местную администрацию, которая сама подаст заявление на регистрацию и участка, и гаража. Госпошлину платить не придется.

Починить автомобиль, заодно погонять чаи и поболтать за жизнь. Саратовским автовладельцам больше всего по душе идея амнистии сделать гараж предметом наследования. В Ульяновске местный закон опередил федеральный. Здесь уже 5 лет легализуют постройки позднего советского периода. Жители поначалу шли на это неохотно. Думали, их хотят обложить налогом, и все.

"Мы всем активно разъясняли, что у нас очень большая группа граждан, которые не платят земельного налога, - многодетные, пенсионеры, инвалиды, чернобыльцы и так далее. Но есть категории, которые ну непонятно почему они не оформляют, когда есть все права. Вот это привычка наша: пока гром не грянет, не перекрестится, пока она, к сожалению, жива", - говорит Виктор Куприянов, председатель Ассоциации гаражных кооперативов Ульяновской области. 

Кому-то гараж стал не просто временным убежищем, а фундаментом для полноценного дома. В южных городах над ними вообще строят жилье. И возник парадокс: квартира сверху – в собственности. Гараж снизу – на птичьих правах.

С другой стороны, обладание гаражом, официально нигде не зарегистрированным, создало и мощный теневой бизнес, никому не подотчетный. В Кирове, например, открыли торговую точку. На прилавке – от лосьона косметический люкс до одеколона. Ну и крыша, судя по надписям, серьезная.

В тайные закоулки некоторых гаражных кооперативов редко заглядывают даже стражи порядка. В таком "бермудском треугольнике" за железными воротами могут ремонтировать, торговать, наливать и разливать. Амнистия выведет из тени целый пласт товарно-денежных отношений – так называемую гаражную экономику.

"Если человек занимается коммерцией там и у него установлен подъемник, у него установлено там какое-то ремонтное оборудование, которое он использует для того, чтобы деньги, то амнистия гаражная не предусматривает передачи в собственность таких вот объектов", - объясняет Валерий Солдунов, председатель Всероссийского общества автомобилистов.

Не коснется амнистия только самых ушлых и наглых – тех, кто построил гараж без всяких разрешений.

"Человек построил такой гараж, и никаких документов у него нет, ну, извините, в данном случае самострой он и есть самострой, иначе у нас любой желающий на Красной площади поставит себе или хижину дядюшки тыквы, или гараж", - объясняет Цыганов.

Когда-то мечта о собственной крыше для автомобиля казалась порочной. Ее даже высмеивали. Но теперь на стороне гаражной правды – гаражная амнистия.