Курс на цифровизацию: как онлайн-сервисы облегчат жизнь россиянам

Согласно исследованиям РАНХИГС за 2015 год - других мы не нашли, 76 процентов служащих в муниципалитетах - женщины. Только 24 - мужчины. Из них всех 84 процента имеют высшее образование. И я подозреваю, что это высшее образование - не профильное. То есть мы получаем массовую Маю Хужину из города Керчь как типичного представителя муниципальной власти. Уволилась она - понятно. А кто вместо нее? Откуда мы найдем другие полмиллиона новых людей в муниципалитеты, умных, ловких и при этом честных?

Впрочем есть решение этой проблемы. Если кадров нет, можно создать такую систему, при которой кадры будут и не особо нужны.

Путин же не зря перед Советом осмотрел Центр управления Московской области, через который идут запросы граждан, команды по городскому хозяйству и контроль за управлением. Такая цифровизация управления уже есть в нескольких регионах страны. Есть огромная и, похоже, лучшая в мире в Москве. Есть в Сарове, где первоначально должен был состояться совет, но помешала непогода. И Путин уже во вступительном слове заявил, что этот опыт надо распространять и дальше по стране. Не просто распространять. Мы говорили об этом в позапрошлой программе - речь идет на самом деле о создании цифрового государственного управления. Доступного, простого и надежно защищенного от внешнего вмешательства. Это уже происходит. Например, со вчерашнего дня вам могут не выдать на кассе в магазине чек, а вывести на монитор QR код, чтобы вы считали его смартфоном. Трудовые книжки становятся электронными. Электронные ОСАГО, электронная запись к врачу и в учебные учреждения - это уже пройденный этап.

И возникает вопрос: а как быть тем, кто не очень разбирается в мобильных приложениях? Например, пожилые люди? Их же не оставят за бортом новой цифровой России? То есть переход не будет таким стремительным, я полагаю? И будет ли еще одна большая госпрограмма по помощи таким гражданам? Но что точно - мы находимся на пороге крутых изменений. Как будет функционировать электронное государство? И на какие кнопки надо будет жать? Об этом - в материале нашего корреспондента Леонида Китраря.     

Отсканировать всю страну, избавиться от бумажных справок и забыть, как страшный сон, стояние в очередях за нужным документом. Это - самый первый и простой этап цифровизации в масштабах государства. 

На деле все гораздо сложнее. Это ЦУР – здесь в режиме онлайн власти Московской области управляют большинством процессов в регионе. Все нюансы системы показали на минувшей неделе президенту. 

"Мы очень много в последнее время говорим о цифровизации и о других современных способах решения различных проблем в экономике и в социалке. И вот здесь на вашем примере видно, что это не пустой звук, это, извините за моветон, не трепотня какая-то, а это серьезный инструмент решения проблем, с которыми сталкивается страна и каждый конкретный человек", - говорит Владимир Путин.

Мост между конкретным человеком и государством можно назвать главной целью "оцифровки страны".

На бытовом уровне это сократившиеся до часов и дней процедуры, которые раньше занимали недели. 

"Вот у меня было 15 минут свободного времени, я внесла все свои данные, заказала услугу и теперь буду ждать оповещения о том, что мои данные проверили и я могу прийти получить услугу", - говорит Ирина Демешина.

Ирине нужна была постоянная регистрация в Рязани. Требовалась для курсов повышения квалификации. Пара дней, один визит в МФЦ - и готово. Примерно так же в некоторых регионах работает электронная очередь в детсады и школы. И это уже проект, отдельный от Госуслуг.

У бизнеса, в первую очередь малого и среднего, другие проблемы. Как и у отношения государства с ним. Здесь переход к цифре для обывателя не столь очевиден. Но масштабен. Что стоит только появление онлайн-касс. 

Казалось бы, всего лишь упростился процесс уплаты налогов. Но в то же время как раз из-за развития электронных платежей бизнес массово вышел из тени. Тем более, что в минувшем году онлайн расчеты превысили по объему наличные. 

Цифровая правительство/экономика/страна - это не просто перевод всех бумажных документов в цифровой вид. Задача здесь гораздо сложнее. Для граждан - минимизация бюрократии и человеческого фактора в общении с властью. Для бизнеса - прозрачные и понятные налоги, простая система уплаты и возможность открытого диалога с той же властью. Для государства -  понимание насущных проблем и неисправностей в управлении в режиме реального времени. 

Похоже, именно так появилось цифровое обеспечение таможни. Перевозчик груза больше не встречается лицом к лицу с инспектором на границе. Он даже не знает, кто и где проверяет его декларацию.

Результаты внедрения цифры ошеломляют. Раньше инспектор за день оформлял одну декларацию. Теперь 20. Скорость доставки по стране и за рубеж вырастет и значительно. 

"За счёт таможенных платежей формируется почти треть дохода федерального бюджета. ФТС в федеральный бюджет перечислено 5 трлн 729 млрд рублей, это на 90 млрд больше контрольного задания", - говорит руководитель ФТС Владимир Булавин. 

Цифры пока не полностью отражают новшества. Но главное - система работает, как часы. Уже испаряется лжетранзит и подозрительные перевозки. Например, шубы из Конго, где пушнины никогда и не было. 

Без вот этого вот человечество, в современном понимании, уже не выживет. Сервера, сетевое оборудование, здесь все наши фамилии, имена, адреса, даже банковские тайны. И это же все, по сути, и есть цифровая экономика и цифровое государство. И для того, чтобы все это работало, нужно только электричество и охлаждение. Участие человека – минимально.

Уже сейчас Госуслуги сделали жизнь проще. Но в ближайшие годы нас ждет появление суперсервисов. Которые будут созданы под основные жизненные ситуации. Рождение, паспорта, как заграничный, так и гражданский, покупка квартиры, машины, регистрация, переезд, детские сады, школы. Всего их будет 25. А участие человека – минимальным.

Система защиты, конечно, огромна, но она охраняет масштабные массивы информации. На бытовом уровне и для среднего бизнеса есть другой выход - биометрия. 

Алексей Фролов свою систему распознавания голоса не только готов поставлять на рынок. Его компания - вообще в тройке крупнейших в стране. И один лишь голос обеспечивает больше 99.8 процентов точности распознавания. 

"Даже если человек болеет, охрип или еще что-то, все равно система его распознает", - говорит он.

Это все, по большому счету, и есть искусственный интеллект. Который, конечно, не принимает - и в обозримом будущем - не будет принимать принципиальных решений за нас.  Но максимально облегчить жизнь как целой страны, так и отдельно взятого человека способен. Уже сейчас минимизированы бумажные документы. У граждан не запрашивают справки, которые ведомства могут просто отправить друг другу. А в итоге все, что касается взаимодействия человека и власти, должно стать мгновенным и безошибочным.