Минэкономразвития РФ проведет проверку антитабачного закона на предмет того, насколько серьезные барьеры создаются им для ведения предпринимательской деятельности. По ее результатам нормы данного акта могу быть смягчены.
Об этом в понедельник пишет газета "Известия". Сама проверка намечена на второе полугодие 2017 года, следует из базы документов regulation.gov.ru.
Нормы антитабачного закона, которые постепенно вводились, начиная с 2014 года, существенно ограничили места для курения в ресторанах и кафе, кроме того, была запрещена продажа сигарет в ларьках, что привело к уменьшению их числа в два раза по всей стране.
"По предварительным экспертным оценкам, с начала действия закона закрылась половина торговых объектов, сегодня их количество едва превышает 90 тыс. объектов по всей стране", — цитирует издание текст письма в Минэкономразвития членов ассоциации "Табакпром", которая объединяет крупнейших производителей отрасли.
"Известия" отмечают, что данный закон считают излишне жестким не только предприниматели. Дискуссию о возвращении табака и алкоголя в киоски уже начали регуляторы — Федеральная антимонопольная служба (ФАС), Минпромторг, Минэкономразвития, которые весной этого года начали обсуждать этот вопрос. Свои предложения должен был внести Минпромторг. Однако, как уточнили в ведомстве, пока в ФАС их не направляли.
В обращении "Табакпрома" в Минэк, также отмечается, что значительные убытки понесли рестораны, кафе и бары. В частности, по оценке Федерации рестораторов и отельеров, их доходы снизились на 20–30%.
В свою очередь, в Минздраве, где и был разработан антитабачный закон, удивлены подобным подсчетам. Они привели в пример данные Росстата с 2014 по 2015 год, когда закон только вступил в силу. За это время оборот общепита вырос с 1,2 трлн до 1,3 трлн рублей.
"Сразу после вступления в силу ограничений по поводу курения в ресторанах и барах в июне 2014 года оборот общепита рос в течение всего лета, а непосредственно в июне отрасль собрала на 1,4% больше, чем в мае этого же года", — уточнили "Известиям" в ведомстве.
В Минздраве считают, что ограничение курения в ресторанах, барах и кафе, наоборот, дает положительный экономический эффект, поскольку люди, как полагают в ведомстве, стали чаще посещать подобные места, потому что там исчезла агрессивная табачная среда.
В свою очередь, "Табакпром" упирает на то, что значительная часть общества считает закон слишком жестким. Например, по данным ВЦИОМ в 2015 году, за возвращение комнат для курения в аэропорты высказалось 84% опрошенных. Интересно, что эту идею поддержали как курильщики (95%), так и некурящие (76%).
Заместитель исполнительного директора "Опоры России" Иван Ефременков полагает, что проверка Минэкономразвития может иметь серьезные последствия. Если в ведомстве сделают вывод, что антитабачный закон в самом деле создает серьезные барьеры для предпринимателей, нормативный акт может быть скорректирован.