Какие законы подписал Путин 5 декабря и в чем их суть

5 декабря 2022 года президент России Владимир Путин подписал закон, согласно которому прожиточный минимум в стране увеличится на 3,28% (456 рублей). В 2023 году он составит 14 375 рублей (в 2022-м этот показатель составляет 13 919 рублей). При этом, согласно документу, в 2024 году прожиточный минимум возрастет до 15 049 рублей.

Кроме того, глава государства подписал закон о бюджете РФ – в ближайшие три года он будет дефицитным. Какие еще законы подписал Владимир Путин 5 декабря? Рассказываем в материале РЕН ТВ. 

О федеральном бюджете 

5 декабря 2022 года президент России Владимир Путин подписал закон о бюджете страны на следующую трехлетку. Согласно документу, в период с 2023 по 2025 год бюджет страны будет дефицитным. В 2023 году дефицит составит 2% ВВП, в 2024-м – 1,4% ВВП, а в 2025-м – 0,7% ВВП. Предполагается, что нехватку покроют за счет государственных заимствований.

Вместе с тем закон предусматривает доходы бюджета РФ на 2023 год в 26,13 триллиона рублей (17,4 % ВВП) и расходы в 29,056 триллиона (19,4 % ВВП). В 2024 году эти показатели должны составить 27,24 триллиона рублей и 29,43 триллиона соответственно, а в 2025-м – 27,98 триллиона и 29,24 триллиона. 

В основу бюджета заложен базовый вариант прогноза социально-экономического развития страны на ближайшие три года. Он предполагает постепенное снижение цен на нефть российской экспортной марки Urals (с 80 долларов за баррель в 2022 году до 65 долларов за баррель в 2025 году), умеренное ослабление курса рубля (с 68,1 рубля до 72,2 рубля за доллар), а также возвращение к целевому значению по инфляции в 4% уже по итогам 2024 года – с 12,4% в 2022 году. 

О заморозке накопительной части пенсии 

Кроме того, президент РФ подписал закон, продлевающий заморозку накопительной части пенсий россиян. Согласно указу, мера будет продлена до 2025 года. Подход учета страховых взносов на обязательное пенсионное страхование устанавливается аналогичный 2014–2024 годам.

В правительстве считают, что заморозка значительно уменьшает объем трансферта на обязательное пенсионное страхование, передаваемого из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда. 

Напомним, накопительная пенсия заморожена с 2014 года: отчисления в накопительную часть выплат в размере шести процентов от заработной платы направляются в страховую часть на выплаты нынешним пенсионерам. До этого россияне могли самостоятельно решать, направлять деньги на формирование накоплений или передать в страховую часть.

О запрете ЛГБТ-пропаганды 

Владимир Путин также подписал закон о запрете ЛГБТ-пропаганды в России. Внесенные в ряд документов изменения полностью запрещают пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений, педофилии и смены пола в соцсетях, рекламе, СМИ и кино. Например, фильм, где есть пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений или предпочтений, педофилии, смены пола, не сможет получить прокатное удостоверение. Помимо этого, в стране ограничивается доступ граждан младше 18 лет к подобным материалам на платных интернет-ресурсах. Закон вступает в силу с 5 декабря 2022 года. 

Ранее Кодекс об административных правонарушениях предусматривал ответственность только за ЛГБТ-пропаганду среди несовершеннолетних. 

За пропаганду предусматриваются крупные штрафы. Роскомнадзор при этом получает полномочия по включению материалов с пропагандой ЛГБТ в специальный реестр для последующей блокировки. Ведомство также будет определять порядок мониторинга интернета для выявления запрещенных медиа и публикаций.

О запрете митингов у органов власти и школ

Железнодорожные и автовокзалы, аэропорты, образовательные учреждения и территории, прилегающие к зданиям органов власти, вузов, больниц, объектов жизнеобеспечения (электростанций, теплосетей) теперь включены в список мест, где запрещено устраивать митинги, шествия и демонстрации. Соответствующий закон подписал глава государства. 

Отдельно выделен запрет на массовые собрания у религиозных сооружений и на их территории. Регионы могут пополнять перечень самостоятельно, если для этого есть основания.

В предыдущей редакции закон запрещал организовывать акции у зданий судов, служб экстренного реагирования, учреждений исправительной системы и резиденций президента. 

О выплате на ребенка из средств маткапитала

5 декабря президент России также подписал закон, согласно которому малообеспеченные семьи получат право на ежемесячные выплаты за счет материнского капитала. В документе указано, что семьи с ребенком до трех лет, имеющие право на получение маткапитала, могут из его средств получать дополнительное пособие на ребенка в размере одного прожиточного минимума. 

Закон распространяется только на те семьи, размер среднедушевого дохода которых не превышает двукратный размер прожиточного минимума на душу населения.

О передаче жилья военных семьям ветеранов

Региональные власти смогут передавать гражданам жилье, предназначавшееся для уволенных с военной службы, но не понадобившееся им. Соответствующий закон подписал Владимир Путин. 

"Закон разрешает региональным властям использовать жилые помещения, предназначенные для уволенных военнослужащих, но не востребованные ими по разным обстоятельствам (отказ, переезд, смерть и другое), для обеспечения жильем других очередников, предоставление которым такой меры социальной поддержки предусмотрено за счет средств федерального бюджета", – говорится в пояснительной записке. 

Среди тех, кому будет передаваться такое жилье, – ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны. Кроме того, жилье может передаваться гражданам, пострадавшим в результате радиационных аварий и катастроф, участникам ликвидации последствий таких аварий, а также нуждающимся в улучшении жилищных условий ветеранам боевых действий, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов. 

О сохранении госдолжности мобилизованных 

Помимо этого, президент РФ подписал закон о приостановке госслужбы в связи с призывом по мобилизации. Согласно документу, за работником сохранят прежнюю должность до окончания военной службы. 

После приостановки госслужбы ограничения, требования и запреты, связанные с ней, не применяются, денежные выплаты за работу на государственной службе также не выплачиваются. 

О дополнительном отпуске для родителей детей-инвалидов

Родители детей-инвалидов смогут брать дополнительные оплачиваемые 24 дня выходных подряд. Закон, подписанный президентом России, вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

"Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Однократно в течение календарного года допускается использование до двадцати четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней, право на получение которых имеет один из родителей (опекун, попечитель) в данном календарном году", – указывается в документе. 

Эти дни могут складываться как за счет накопления, так и переноса с последующих периодов в течение одного календарного года. Таким образом родители детей-инвалидов смогут накапливать дополнительные выходные и использовать их как полноценный отпуск.

Другие законы, подписанные Путиным 5 декабря 

• об изменении состава Госсовета: в него вошли восемь губернаторов региона и двое глав городов;
• о предоставлении аптекам права на производство лекарств;
• о социальной реабилитации больных наркоманией;
• о борьбе с иностранным вмешательством: документ приравнивает информационную продукцию, произведенную иностранным агентом для несовершеннолетних, к информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей;
• о проходе иностранных военных кораблей по Северному морскому пути: теперь суда должны будут уведомлять Россию о проходе по СМП за 90 дней;
• о продлении на два года эксперимента по взиманию курортного сбора в некоторых регионах РФ и включении Санкт-Петербурга в перечень таких субъектов;
• о наделении Мосгорсуда правом рассматривать дела об ограничении доступа к соцсетям и мессенджерам.