Пятидневный референдум: как проходит голосование

23 сентября 2022 года в Донецкой и Луганской народных республиках, а также в Херсонской и Запорожской областях начались референдумы о вхождении в состав России. Жители регионов могут проголосовать в разных форматах: дома, на общественных пространствах и на избирательном участке. Об особенностях проведения голосования – в материале РЕН ТВ. 

Донецкая Народная Республика 

Референдум о вхождении в состав России в ДНР пройдет с 23 по 27 сентября 2022 года. Голосование проходит по смешанной схеме: четыре дня по месту жительства, а пятый на избирательных участках (всего их 450). По словам главы республики Дениса Пушилина, это обусловлено соблюдением мер безопасности. 

Для находящихся в России граждан ДНР открыт 181 участок в российских регионах. Узнать местонахождение участков можно, обратившись в избирательную комиссию субъекта России. Электронное голосование при этом проводиться не будет. По словам Пушилина, этот способ решили не использовать с учетом коротких сроков на подготовку и уровня технической оснащенности. 

По данным председателя донецкого избиркома Владимира Высоцкого, для референдума отпечатано более полутора миллиона бюллетеней. На каждом из них напечатан один вопрос: "Поддерживаете ли вхождение ДНР в состав РФ на правах субъекта РФ?". На референдуме работают наблюдатели, в том числе иностранные. Попытки срыва голосования будут караться как уголовное преступление.

Напомним, 19 сентября 2022 года Общественная палата Донецкой Народной Республики обратилась к главе ДНР Денису Пушилину и Народному совету республики с инициативой немедленно провести референдум о вхождении в состав России. Председатель ОП ДНР Александр Кофман заявил, что настало время "стереть несуществующую границу между нашими государствами".

На следующий день, 20 сентября, глава ДНР обратился к президенту РФ с просьбой как можно скорее включить республику в состав России при положительном исходе голосования. 

Луганская Народная Республика 

Пятидневный референдум в Луганской Народной Республике пройдет также с 23 по 27 сентября по смешанной схеме. Первые четыре дня голосование проведут путем "обходов", а последний, 27 сентября, на избирательных участках. По словам главы ЦИК ЛНР Елены Кравченко, в республике создан 461 участок для голосования, оснащенные необходимым оборудованием и имеющие опознавательные знаки – вывески. Граждане ЛНР, находящиеся в РФ, могут проголосовать на 200 избирательных участках в российских регионах. 

Для обеспечения безопасности во время голосования глава ЛНР Леонид Пасечник объявил каникулы в школах и колледжах с 22 по 28 сентября. А для жителей республики выходным днем будет 27 сентября.

В бюллетене граждане ЛНР должны ответить на вопрос: "Вы за вхождение ЛНР в состав РФ на правах субъекта РФ?". Принятое на референдуме решение не будет нуждаться в утверждении госорганами. ЦИК ЛНР подведет итоги референдума не позднее, чем через пять дней после голосования.

Общественная палата ЛНР обратилась к главе региона Леониду Пасечнику и Народному совету с инициативой немедленно провести референдум о вхождении в состав России 19 сентября. В ОП отметили, что вхождение в состав РФ не только станет торжеством исторической справедливости, но и обезопасит ее территорию. 

20 сентября Народный совет ЛНР назначил проведение референдума о вхождении в состав России на период с 23 по 27 сентября 2022 года. 

Глава ЛНР Пасечник сообщил, что направит обращение к российскому президенту с просьбой как можно скорее принять республику в состав РФ по итогам голосования. 

Херсонская область

В Херсонской области референдум о вхождении в состав России проходит также с 23 по 27 сентября 2022 года. Процедура проводится по аналогичной смешанной схеме с голосованием на участке 27 сентября (с 8 до 16 часов). Первые четыре дня члены комиссий будут приходить домой к каждому избирателю с 8 до 20 часов вместе с переносными урнами. А 27 сентября жители региона смогут отдать свой голос на 200 участках в области. 

По словам замглавы ВГА Херсонской области Кирилла Стремоусова, в референдуме примет участие около 80% населения региона. Он подчеркнул, что к участию в голосовании допускаются беженцы из зон, временно занятых украинскими силами. Однако уехавшие на Украину жители Херсонской области не смогут участвовать в референдуме. Для обеспечения безопасности референдума власти Херсонской области объявили каникулы с 22 сентября по 28 сентября. 

По словам председателя избиркома Херсонской области, в регионе подготовили около 750 тысяч бюллетеней. Вопрос так же один, но в отличие от ДНР и ЛНР будет дублироваться на украинском языке: "Вы за выход области из состава Украины, образование Херсонской области как самостоятельного государства и вхождение его в состав РФ на правах субъекта РФ?". 

Местные власти отметили, что не намерены преследовать тех, кто проголосует против вхождения региона в состав РФ. За нарушение правил голосования в области установлены меры административной и уголовной ответственности. В избирательной комиссии заявили, что объявят итоги референдума в течение пяти дней после голосования. 

Общественный совет Херсонской области предложил провести референдум о вхождении региона в состав России 20 сентября 2022 года. По словам председателя Владимира Овчаренко, совет считает "как никогда своевременным" принятие решения о немедленном проведении референдума по вхождению Херсонской области в состав России. 

В этот же день глава ВГА области Владимир Сальдо сообщил, что подписал указ о проведении голосования с 23 по 27 сентября. Он также попросил Путина поддержать решение жителей региона на референдуме о вхождении в состав России. 

Запорожская область

С 23 по 27 сентября пройдет референдум о вхождении в состав РФ и в Запорожской области. Жители области могут проголосовать на 394 избирательных участках и на 85 за пределами области. Граждане имеют возможность проголосовать, не выходя из дома, – с 23 по 26 сентября с 8 до 20 часов специальные бригады проведут поадресный обход. 27 сентября с 8 до 16 часов жители смогут отдать свой голос на избирательных участках. В Запорожской области референдум состоится только на 73% освобожденной территории региона.

Ожидается, что в голосовании примут участие около 500 тысяч человек. Электронное голосование в Запорожской области проводить не будут. По словам главы ВГА региона Евгения Балицкого, регион не готов к такому виду голосования. Для обеспечения безопасности каникулы в области ведены с 22 по 27 сентября. 

Вопрос в бюллетенях также один и дублируется на украинском языке: "Вы за выход Запорожской области из состава Украины, образование Запорожской областью самостоятельного государства и вхождение ее в состав Российской Федерации на правах субъекта Российской Федерации?". 

О немедленном проведении референдума о вхождении в состав РФ общественное движение "Мы вместе с Россией" попросило главу ВГА Запорожской области 20 сентября. Член ВГА Владимир Рогов заявил, что власти планируют объявить независимость и войти в состав России в своих административных границах.
Глава ВГА области Балицкий сообщил, что обратился к Путину с просьбой рассмотреть возможность признания области независимым государством и, в случае успеха референдума, возможность вхождения региона в состав России.
 

Процедура принятия

Процедура принятия ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей в состав России в качестве новых субъектов может быть следующей: 

• руководство территорий должно обратиться с просьбой о вхождении в состав РФ к президенту, который уведомит об этом парламент и правительство;
• должны быть подготовлены международные договоры, определяющие названия и статус субъектов, функционирование органов публичной власти и действие законодательства;
• президент обратится в Конституционный Суд РФ с проверкой договоров на соответствие российской Конституции;
  Государственная дума и Совет Федерации должны их ратифицировать;
• вместе с международными договорами в нижнюю палату парламента вносится проект федерального конституционного закона о принятии в РФ новых субъектов, который также подлежит обязательному рассмотрению.

Херсонская и Запорожская области идентифицируют себя как российские области, а ДНР может войти в состав России как субъект, сохраняющий в названии слово "республика".