Швейцария теряет государственность вместе с нейтралитетом

Швейцарская конфедерация присоединилась к санкциям ЕС против России. В связи с этим заместитель председателя правящей Швейцарской народной партии Селин Амодрю официально заявила, что ее страна отказалась от нейтрального статуса. Этот статус юридически был оформлен по итогам Наполеоновских войн, в ходе которых швейцарские кантоны выступали союзниками Франции. 

Нейтралитет как основа государственности

Французские войска потерпели поражение от коалиции в составе Российской империи, Соединенного Королевства, Австрийской империи и Пруссии. В 1815 году страны-победители решить учредить на базе независимых кантонов конфедерацию. В нее включили территории исторического проживания французов, немцев, итальянцев. По сути, создали интернациональное искусственное объединение в центре Европы.

Конфедерация – это временный союз суверенных государств, созданный для реализации ограниченных по времени задач и предполагающий формирование наднациональных органов. В данном случае объединение было создано с целью формирования на его территории международного банковского центра. Предполагалось, что через этот центр можно будет осуществлять международные инвестиции, для гарантирования которых и решили объявить конфедерацию нейтральной.

Это означало, что Швейцария не будет воевать, а также не станет участвовать в каких-либо враждебных акциях, в т. ч. в санкциях, по отношению к другим государствам. Этот нейтралитет гарантировали все европейские страны.

Кому война, а кому…

Правда, формирование международного банковского центра развивалось медленно. Препятствовало то, что каждый кантон и даже крупный город или аббатство чеканили собственные монеты и выпускали собственные банкноты. Все изменилось после того, как в 1907 году был учрежден единый эмиссионный центр под названием Швейцарский национальный банк. В течение следующих двух десятилетий швейцарский франк стал единым платежным средством на всей территории страны. Окончательно же Швейцария превратилась в международный центр инвестирования во время Второй мировой войны. 

В 1940-1945 гг. альпийская конфедерация стала важнейшим перевалочным пунктом торговли между воюющими странами. "Третий рейх" и другие страны поставляли швейцарским банкам драгоценности, под которые получали валюту. На эту валюту закупалось оружие и сырье в нейтральных странах. При этом швейцарцев нисколько не смущало то, что драгметаллы, которые поставлял "Третий рейх", были награблены. Часть золота представляла собой так называемый "стоматологический" металл, т.е. зубные протезы, изъятые из тел узников концлагерей. 

В послевоенные годы Швейцария умудрилась заработать на восстановлении европейской экономики. Конфедерация кредитовала разрушенные экономики Европы, получая в качестве обеспечения золотые слитки. Благодаря этому Швейцарский Национальный Банк увеличил свой золотой запас – с 300 тонн в 1940 году до 1194 тонн в 1945 году и 2703 тонн в 1965 году.

Альпийская конфедерация стала обладателем четвертого по величине резерва драгметаллов в мире, после США, Германии и Франции.

Финансовая пирамида

В дальнейшем каждый международный кризис становился источником прибыли для Швейцарии. И каждый раз швейцарцы требовали в качестве обеспечения кредитов золотые слитки. Так, в период экономического кризиса 2008 года свои золотые резервы в Швейцарию передали Португалия, Мексика, Уругвай и ряд других стран. Переговоры о кредитовании с Швейцарией тогда вела даже Россия.

Однако подобная ситуация не могла продолжаться бесконечно. Ведь банковская система Швейцарии фактически представляла собой самую настоящую финансовую пирамиду. 

С момента создания Швейцарский Национальный Банк оставался акционерным обществом. 78,17% его акций принадлежало кантонам, а остальные находились в собственности частных лиц. Таким образом, федеральный эмиссионный центр находился в собственности субъектов конфедерации. Причем эти субъекты в любой момент могли выйти из конфедерации. Такое право за ними сохраняла и сохраняет швейцарская конституция.

Получается, что кантоны ведут финансовую деятельность от имени союза, который в любой момент могут распустить. В случае роспуска у Швейцарии не будет правопреемника, т.к. конфедерация не предполагает правопреемства. Это значит, что по обязательствам Швейцарского Национального Банка никто не будет отвечать. Такая ситуация характерна для классических пирамид, а пирамиды не бывают долговечными.

Атака из-за океана

В данном случае решающий удар по швейцарской финансовой системе нанесли конкуренты из ФРС. Дело в том, что после Второй мировой войны швейцарский франк был привязан к доллару, а хозяева Федрезерва настоятельно требовали от Швейцарии вступления в Международный валютный фонд (МВФ).

В 1992 году конфедерация была вынуждена присоединиться к фонду. Одним из требований МВФ было хранение части золотовалютных резервов в международных резервных валютах, прежде всего в долларах. Ссылаясь на это, США добились от Швейцарии продажи части золотых запасов с целью создания крупных долларовых резервов.

В начале 2000-х конфедерацию вынудили распродать более 1560 тонн золота. Затем альпийский союз убедили передать "на хранение" в Банк Англии и Банк Канады еще более 300 тонн. Далее настояли, чтобы часть из оставшихся 700 тонн была передана на баланс в Банк международных расчетов. Формально это финансовое учреждение расположено в Базеле. Однако его хранилища разбросаны по самым разным странами мира. И сегодня в точности никто не сможет сказать, сколько швейцарского золота фактически осталось в Швейцарии.

Развал системы

Ранее крупные золотые резервы Швейцарии служили гарантией стабильности швейцарской денежной системы. Правительство конфедерации даже приняло закон, согласно которому золотой запас не мог снижаться менее 40% от общего количества денежной массы в стране. Именно поэтому швейцарский франк длительное время оставался максимально привлекательным для инвесторов.

Однако, когда Швейцария лишилась большей части своего золота, эта привлекательность франка исчезла. С тех пор швейцарская финансовая система испытывает непрерывную инфляцию.

Чтобы снизить давление ФРС, Швейцария решила окончательно прогнуться под Штаты. Именно с этим связано решение ее правительства присоединиться к санкциям. Одна деталь: нейтралитет был единственной скрепой Швейцарии. Отказ от него аннулирует конфедерацию. Она лишает себя своей главной цели – обеспечивать приток и защиту иностранных инвестиций.